半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载甘肃编制重点地区洪水风险图灾前预防上大分

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　　我省境内河网密布，暴雨洪水突发性强、预警时间短，中小河流防汛一直是守护民生安全的关键考题。

　　在没有成熟路径可借鉴的情况下，一支以青年为主力的水利技术团队，历时一年多，完成全省重点地区洪水风险图编制，用精准数据与专业模型，为陇原大地织就一张数字防洪安全网。

　　省水利厅信息中心于2024年10月通过公开招标方式，确定省水利水电勘测设计研究院有限责任公司和中国水利水电科学研究院联合体为2024年度全省重点地区洪水风险图编制项目承建单位。这是省水电设计院首次将防汛减灾与数字化模拟深度融合的重要实践，规划院扛起核心技术重任，全面负责基础资料复核整编、二维水动力模型构建、洪水损失评估、避洪转移分析，以及洪水风险图绘制与区划更新等工作。项目团队青年骨干占比达70%，以青春担当直面技术挑战。

　　洪水风险图的精度，源于毫厘不差的基础数据。项目需整合基础地理、水文洪水、防洪工程、调度方案、土地利用、社会经济及灾损等多维度数据，涉及部门多、收集难度大、缺失情况突出。

　　数据筑基，夯实建模根基。技术团队奔赴各地调档核查，补齐中小河流缺测水文资料，用经验公式反复推算关键参数；系统梳理220份水库调度方案与防洪预案，完成数字化入库与模型对接；基于第三次国土调查成果，处理超400万条承灾体数据；从统计年鉴、灾害普查成果中逐页提取信息，搭建分类型、分淹没特征的损失评估体系。面对大量缺失与偏差数据，团队逐项复核、重新核算，以极致较真为模型构建筑牢可靠底座。

　　精研建模，绘制安全底图。数据整备完成后，团队依托DEM、堤防、拦水坝等基础信息，采用中国水科院研发的FASFLOOD模型，全面推进205条中小河流、28座水库、5处保护区共238个编制对象的主体建模工作。

　　为保障成果精准可靠，项目组建12个专项工作组，覆盖14个市（州）、兰州新区及83个县（市、区），对河道、堤防、转移路线逐项实地核查；邀请专家驻点指导，持续优化模型与成果；以周报、月报、专题会紧盯进度，破解技术堵点。团队昼夜攻坚，238个编制对象共设置1301个分析方案，精准模拟不同频率洪水下的淹没范围、水深、到达时间与淹没历时，最终生成4185幅基本洪水风险图、225幅避洪转移图，同步更新全省洪水风险区划与灾害防治区划。

　　这套洪水风险图，让我省防洪从“被动应对”转向“主动预判”。项目配套建成洪水风险实时推演与动态展示系统，实现静态成果管理与动态洪水推演双核心功能，可依托预报、实测等多源数据快速模拟淹没情况，推动洪水风险防控从“静态预设”迈向“动静结合”。

　　在全省洪水灾害防御演练中，该成果成功应用于14条河流洪水淹没预演，精准识别漫堤风险与转移区域，为防洪调度提供坚实支撑；相关成果已接入白龙江流域防洪调度决策系统，在实战中发挥技术护航作用。该项目也荣获中国地理信息产业优秀工程金奖。

　　目前，洪水风险实时推演与动态展示平台稳步试运行，即将全面接入小流域“四预”平台，打造降雨、汇流、洪水分析、淹没模拟、人员转移全链条动态支撑。未来，团队将持续推动成果落地应用，以科技力量持续提升甘肃洪水防御能力，用专业与坚守守护陇原岁岁安澜。

　　观澜新闻：从“灾后救助”向“灾前预防”转变，甘肃印发新版气象灾害应急预案

　　近日，甘肃省人民政府办公厅正式印发《甘肃省气象灾害应急预案》（以下简称《预案》），对全省气象灾害防御工作机制进行全面升级。《预案》旨在建立健全以气象灾害预警为先导的应急响应体系，全面提升暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴等13类气象灾害的防范应对能力，推动防灾救灾从“灾后救助”向“灾前预防”转变。

　　《预案》明确，省防灾减灾救灾委员会统筹指导全省气象灾害防范应对工作，建立跨部门、跨区域应急联动机制。省气象局负责统一发布气象灾害预警信息，预警等级按严重程度由低到高分为蓝、黄、橙、红四级。各成员单位需制定以气象预警为启动条件的应急预案，在收到预警后迅速开展风险研判，采取防范措施。

　　针对暴雨、暴雪、高温等不同灾种，《预案》细化了专项响应流程。暴雨预警触发后，水利、自然资源部门需同步启动洪水调度和地质灾害防御；暴雪冰冻天气下，发改、工信部门需协调煤电油气保供；沙尘暴天气中，生态环境、卫健部门需联合做好健康防护。同时，《预案》明确各类次生灾害的响应路径，确保与防汛抗旱、地质灾害、森林草原火灾等专项预案无缝衔接。

　　《预案》摒弃“一刀切”模式，针对六类灾害量身定制响应措施，构建全行业联防联控新格局。暴雨强对流突出“避”：教育、文旅部门果断采取停课、疏散游客措施；公安、交通对高风险路段实施“熔断”。暴雪冰冻重在“通”：发改、工信统筹煤电油气保供；交通、民航全力开展除冰清雪，保障路网畅通。高温干旱聚焦“减”：水利、住建联动保障供水；林草严控森林火险；气象部门适时人工增雨。寒潮霜冻致力“护”：农业农村指导农户防寒防冻；住建部门加密供热管网巡检。强对流大风紧盯“停”：住建部门立即叫停高空户外作业；文物部门加强古建防护。沙尘暴大雾侧重“防”：多部门联动实施交通管制；卫健部门加强呼吸道疾病救治。

　　在风险防控方面，《预案》要求县级以上政府定期开展气象灾害风险普查和区划，将预警传播、灾情上报纳入基层网格管理。各地需加强科普宣传，推动防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，并鼓励公众参与气象灾害保险。监测预警环节强调科技赋能，气象部门将优化站网布局，提升灾害性天气精密监测能力，并发展短时临近预报技术，实现预警“时效逐步缩短、空间不断精准”。预警信息传播依托应急广播、移动通信、公共媒体等构建“全渠道”矩阵，特别要求对老幼病残孕等特殊群体采取“点对点”告知，确保预警到户到人。

　　《预案》要求各级政府将应急队伍、物资、资金等保障纳入专项预案，灾害发生后立即开展救助和恢复重建。